19. Гражданское общество: понятие,
структура, признаки. Соотношение и взаимосвязь государства и гражданского
общества.
Структура
гражданского общества
Признаки современного гражданского общества:
Гражданское
общество функционирует, основываясь на ряде принципов:
·
равенство прав и свобод всех людей в
политической сфере;
·
гарантированная юридическая
защита прав и свобод граждан на основе
законов, имеющих юридическую силу во всем мировом сообществе;
·
экономическая независимость индивидов,
основанная на праве каждого иметь собственность или получать справедливое
вознаграждение за честный труд;
·
гарантированная законом возможность
граждан объединяться в независимые от государства и
партий общественные объединения
по интересам и профессиональным признакам;
·
свобода граждан в образовании партий и
гражданских движений;
·
создание необходимых материальных и
прочих условий для развития науки, культуры, образования и
воспитания граждан, формирующих их как свободных, культурных, нравственно
чистых и социально активных, ответственных перед законом членов общества;
·
свобода создания и деятельности
средств массовой информации вне рамок государственной
цензуры, ограниченная только законом;
·
существование механизма,
стабилизирующего отношения между государством и гражданским обществом
(механизм консенсуса), и обеспечение безопасности функционирования
последнего со стороны государственных органов.
Этот механизм, формальный или неформальный, включает
законодательные акты, демократические выборы народных представителей в
различные органы власти, институты самоуправления и т.д.
Гражданское общество и
государство соединены друг с другом целым рядом структурных связей, поскольку
государство, осуществляя управленческо-посреднические функции в общественной
жизни, не может не соприкасаться с гражданскими ценностями и институтами, так
как последние через систему горизонтальных связей как бы охватывают все общественные отношения. Кроме того, ряд общественных элементов и институтов занимает
маргинальное положение, частично переплетается с государственными структурами,
а частично — с гражданским обществом. Примером здесь может служить, скажем,
правящая в данный момент политическая партия, которая вышла из недр гражданского
общества, но в то же время тесно связана в своей деятельности с
государственным аппаратом. Таким образом, государство и гражданское
общество неразрывно связаны друг с другом, составляют две части единого общественного организма
1.
Понятие «гражданское общество» и «государство» характеризуют
различные, но внутренне
взаимосвязанные, взаимополагающие стороны
(элементы) глобального общества, общества как единого
организма. Данные понятия соотносительные, они могут противопоставляться
лишь в определенных аспектах. Гражданская жизнь в той
или иной степени пронизана феноменом политического, а
политическое не изолировано от гражданского.
2.
Разграничение гражданского общества и государства, являющихся составными
частями глобального целого, естественно закономерный
процесс, характеризующий прогресс социально-экономической и духовной
сфер, с одной стороны, и политической сферы жизни — с другой.
3.
Гражданское общество — первооснова политической системы, им
обусловливается и определяется государство. В свою очередь, государство
как институт — эта система учреждений и норм, обеспечивающих
условия бытия и функционирования гражданского общества.
4.
Гражданское общество не есть некая совокупность автономных индивидов,
законом жизни которых является анархия. Это
форма общности людей, совокупность ассоциаций
и других организаций, обеспечивающих
совместную материальную и духовную жизнь
граждан, удовлетворение их потребностей
и интересов. Государство есть
официальное выражение гражданского общества, его политическое
бытие. Гражданское общество — сфера проявления и реализации
индивидуальных, групповых, региональных интересов. Государство же —
сфера выражения и защиты общих интересов.
Потребности гражданского общества, неизбежно проходят через волю
государства, чтобы в форме законов получить всеобщее значение.
Государственная воля определяется потребностями и интересами гражданского
общества.
5.
Чем больше развито гражданское общество в смысле
прогресса самодеятельности его членов, многообразия ассоциаций, призванных
выражать и защищать индивидуальные и групповые интересы людей, тем
больший простор для развития демократичности государства.
Вместе с тем, чем демократичнее политический строй, тем
шире возможности для развития гражданского общества до наивысшей
формы объединения людей и их свободной
индивидуальной и коллективной жизнедеятельности.
Гражданское
общество на современном уровне человеческой цивилизации — это
общество с развитыми
экономическими, культурными, правовыми, политическими
отношениями между индивидами, группами и
сообществами, не опосредованными государством.