21. Права и свободы личности:
понятие, классификация. Законные интересы личности. Обязанности человека и
гражданина.
Личность — это индивид,
осознающий свою индивидуальность.
В
современном мире действуют международные правовые акты, закрепившие общепризнанные
права и свободы личности и тем самым определившие их объем, который не может
быть занижен государствами. Такими документами являются Всеобщая декларация
прав человека 1848 г. и Международные пакты 1966 г.
В
юридической, учебной литературе можно встретить различные определения прав и
свобод человека и гражданина.
Гловистикова
и Дмитриев дают следующее определение:
Права
человека – неотъемлемые свойства и возможности, определяющие меру его свободы,
закрепленные в правовых нормах, нравственных и политических правилах,
религиозных догматах
Права
личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в
конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического
положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и
проживания. Под «личностью» подразумевают человека, гражданина, иностранного
гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют
индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости,
способность осознавать право и отвечать за свои действия.
В
системе основных прав и свобод следует различать права человека и гражданина.
Права
человека — это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод,
которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности
к государству (например, право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и
т.п.).
Права
гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его
принадлежности к государству.
Следует
также различать понятия «права» и «свободы».
Права
- это обеспечиваемая и охраняемая государством возможность что-то делать,
осуществлять, иметь, быть гарантированным от чего-либо.
Свободы
- это отсутствие каких-либо ограничений в чем-то (например, в поведении,
деятельности), что не запрещает закон. Головистикова, Дмитриев : свобода –
возможность делать все, что не приносит вреда другому индивиду.
Классификация
прав и свобод:
1)
по времени провозглашения (времени формирования):
К
первому поколению относятся гражданские и политические права, которые призваны
ограждать человека от незаконных вмешательств со стороны как государства, так и
иных субъектов. К ним относятся свобода слова, совести; равенство всех перед
законом; право на жизнь и безопасность; право на участие в государственных
делах; право на защиту от произвольного ареста или изгнания из страны; право на
беспристрастный суд. Сущность этих прав заключается в защите от
государственного произвола.
Второе
поколение составляют социально-экономические права. Права и свободы второго
поколения сформировались в процессе борьбы за улучшение
социально-экономического положения и представляют собой выражение социальных
притязаний граждан. Это - право на труд и свободный выбор профессии; право на
отдых; право на социальное обеспечение; право на образование и т.д.
Осуществление этих прав требует поддержки со стороны государства.
Третье
поколение образуют так называемые коллективные (солидарные) права, или права
народов. Подобные права имеют двойственную природу: с одной стороны, они
принадлежат каждому человеку, с другой -человечеству в целом. Сюда входят право
на мир, на здоровую окружающую среду, право на развитие, на самоопределение, на
осуществление власти. Третье поколение прав и свобод сформировалось после
второй мировой войны.
2).
По социальному назначению:
Самой
распространенной является классификация прав и свобод по их социальному
назначению. Выделяют четыре группы прав и свобод: политические,
социально-экономические, личные и культурные.
Политические
права и свободы обеспечивают политическое самоопределение и свободу человека,
его участие в управлении государством и обществом. К ним относятся: право на
объединение в общественные организации и партии; свобода митингов, шествий,
демонстраций; право избирать и быть избранным в органы государственной власти и
местного самоуправления; право участвовать в референдумах.
Социально-экономические
права и свободы призваны обеспечить удовлетворение социально-экономических
потребностей человека. К числу названных прав и свобод относятся: право на
труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище и т.п.
Личные
права и свободы ограждают человека от незаконного вмешательства в его личную
жизнь и внутренний мир. К таким правам относятся: право на жизнь; право на
личную неприкосновенность; право на защиту чести и достоинства, свобода
совести; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и
выбор места жительства и др.
Культурные
права и свободы обеспечивают возможность пользоваться духовными, культурными
достижениями. К ним относятся: право на образование, свободу научного,
технического и художественного творчества; право на пользование достижениями
культуры и т.д.
Грань,
проводимая между этими группами прав и свобод, довольно условна, поскольку все
они характеризуют единую целостную систему общественных отношений. Многие права
и свободы одновременно могут быть отнесены к двум различным категориям.
3).
от субъекта
-
принадлежащие любому человеку
-
принадлежащие только гражданину
Законный интерес личности - это стремление лица к
определенному благу, состоянию, к удовлетворению потребности при условии, что
реализация данного стремления не запрещена законом и не обеспечена четко
фиксированной юридической обязанностью других лиц содействовать такой
реализации. Благо может выступать как материальное, духовное (моральное) и др.
Обязанности неотделимы от прав, поскольку
лишь в совокупности они составляют основу правового статуса личности. Основные
обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и
охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляемые к поведению
любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению
собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с
необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других
граждан.
Все
обязанности российских граждан, закрепленные в Конституции РФ, условно можно
разделить на общие и конкретные.
К
общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех без исключения
граждан страны, а именно:
обязанность
соблюдать Конституцию и законы РФ (ч. 2 ст. 15);
обязанность
сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам
(ст. 58);
обязанность
заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники
истории, культуры, природы (ч. 3 ст. 44).
Конкретные
обязанности закреплены за определенными категориями лиц:
за
родителями - обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение
детьми основного общего образования (ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст.43);
за
трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, - обязанность заботиться о
нетрудоспособных родителях;
за
налогоплательщиками - обязанность платить законно установленные налоги и сборы
(ст. 57 Конституции РФ);
за
военнослужащими - обязанность защищать Отечество (ст. 59 ).