24.
Понятие социального регулирования его функции и значение. Право в системе
социального регулирования.
Социум – окружающий нам мир (общество)
Норма – с латинского как образец, правило.
Регулировать – значит направлять поведение людей и их соц.
общностей, деятельность органов и организаций, вводить их в определенные рамки,
целенаправленно их упорядочивать.
Функции:
-
Регулятивная. Эти нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируют социальное
взаимодействие. Регулируя жизнь общества, они обеспечивают стабильность его
функционирования, поддержание социальных процессов в необходимом состоянии,
упорядоченность общественных отношений. Словом, социальные нормы поддерживают
определенную системность общества, условия его существования как единого
организма.
- Оценочная. Социальные нормы выступают в общественной практике
критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально
значимого поведения конкретных субъектов (моральное – аморальное, правомерное –
неправомерное).
-
Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения человечества
в организации общественной жизни, созданная поколениями культура отношений,
опыт (в том числе негативный) общественного устройства. В виде социальных норм
этот опыт, культура не только сохраняются, но и «транслируются» в будущее,
передаются следующим поколениям (через образование, воспитание, просвещение и
т. д.).
ЗНАЧЕНИЕ: Эффективность законодательства будет несравненно выше,
если его предписание будет опираться не только на власть, но и на
общечеловеческие моральные постулаты и принципы. известно положение,
обоснованное еще русским дореволюционным философом В.С. Соловьевым, что право
есть минимум нравственности, равно для всех обязательный. Чем выше нравственная
обоснованность права, чем ближе ее содержание к моральным постулатам,
выработанным мировой цивилизацией на протяжении веков, тем оно более
демократично, гуманно, справедливо.
Система представляет совокупность норм, упорядочивающих положение
людей в различных сферах жизнедеятельности.
Порядок отношений между
членами общества определяется множеством норм, которые в науке получили
название системы нормативного
регулирования - совокупность
норм, упорядочивающих поведение людей в различных сферах жизнедеятельности:
Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их коллективами. Они
объединены тем, что создаются и развиваются на протяжении всей истории
человечества, выражают потребность социальных систем в саморегуляции, входят
в структуру общественного сознания и обусловлены уровнем цивилизованности
общества, его потребностями и интересами. (Пр. Звонок на урок)
Для них характерны следующие черты.
1.Социальность: данные
нормы регулируют социальные сферы, которые включают в себя:
- людей;
- общественные отношения,
т.е. отношения между людьми и их коллективами;
- поведение людей.
Таким образом, социальные
нормы формируют социальные структуры и регулируют социально значимое поведение
человека.
2.Объективность. Общество
как сложный социальный организм (система) объективно нуждается в регулировании.
Социальные нормы складываются исторически, закономерно, под давлением социальной
необходимости. Они возникают как результат нормативного обобщения, нормативной
фиксации устойчивых, повторяющихся общественных связей и актов взаимодействия
между людьми.
3.Ограничительный характер. Данные нормы — это меры свободы субъекта, устанавливающие пределы его социальной
экспансии, поведенческой активности, способов удовлетворения интересов и
потребностей.
4. Формальная определенность.
Виды социальных норм:
1. Обычаи – правило, утвердившееся в общественной практике в результате
многократного применения устоявшегося подхода к оценке определенного образа
отношений, действия определенного человека, людей.
Для
обычаев характерно следующее:
- живут в общественном сознании (а именно — в
общественной психологии);
- с точки зрения
регулятивных особенностей им в наименьшей степени присуще внешнее
(предписывающее) регулирование;
- проникают в сферу
индивидуального сознания даже глубже, чем нормы морали;
- складываются спонтанно, в
результате многократного повторения одних и тех же актов поведения;
- представляют собой точные
модели («слепки») тех отношений и актов поведения, которые обычаи нормативно
обобщают, отсюда их конкретность, детализированность;
- имеют социальное основание
(причину возникновения), которое в дальнейшем может быть утрачено, однако и в
этом случае обычаи могут продолжать действовать в силу привычки;
- как правило, имеют
локальную (по кругу субъектов, по местности) сферу действия;
- в качестве средств
обеспечения выступают сила привычки и общественное мнение;
- в масштабе общества не
представляют собой целостного образования — системы, что обусловлено стихийностью,
спонтанностью их формирования, а также длительностью этих процессов.
2.Традиции – устоявшийся способ поведения людей, соц. групп,
передаваемый из поколение в поколение. в качестве традиций проявляются
определенные идеи, ценности, социальные установления. Традиция поддерживается
если нужна обществу.
3. Обряд – определенный характер действий или комплекс поступков человека, группы людей. (Пр. Свадебный обряд).
4. Ритуал – определенное действие в ед. ч. имеющее смысловую нагрузку (Пр. обмен кольцами).
5. Религиозные нормы – правила поведения, сложившиеся в соответствии с
духовными потребностями человека, выполняемые под воздействием веры и
религиозных чувств.(Пр. заповеди из Ветхого Завета – не убий, не укради,
почитай родителей своих).
Каноны – религиозные правила
поведения (образцы для подражания).
Правила, установленные
различными церковными конфессиями и обязательные для верующих, которые
регламентируют отправление обрядов, церковных служб, соблюдение постов и т. п.
6. Политические нормы - Регулируют отношения
социальных групп, граждан, классов, наций, политических партий и других общественных
объединений, направлены на завоевание, удержание и использование государственной
власти. (в процессе осуществления гос-во власти)
Излагаются в полит.
декларациях, манифестах политических партий, движений, в конституции Г.,
уставах.
Полит. нормы, выраженные в
юр. нормах Г. принимают сторону правовых норм.
Регулируют: - порядок выборов,
- порядок организации людей на выборах, - нормы регулирующие отношение
законодательной, исполнительной, судебной власти.
7. Нормы общественных объединений или корпоративные – это установления, принятые в общ. организациях, предпринимательских союзах. учеб. заведениях, в трудовых коллективах – правила организационного характера.
Регулируют
права и обязанности членов партий, профсоюзов, добровольных обществ (молодежные,
женские, творческие, научные, культурно-просветительские,
спортивно-оздоровительные и другие объединения), порядок их создания и
функционирования (структура, порядок управления, полномочия органов
объединения, размер членских взносов и т. п.), а также отношения таких
объединений с государственными органами и иными объединениями. (Пр. Устав ПГУ)
Корпоративные
нормы – закрепляют порядок формирования, построения. функционирования общ.
организаций, а также права и обязанности, ответственность и взаимоотношение в
организации.
8. Экономические нормы –
регулируют развитие производства, отношений распределения и потребления.
Отношения между отраслями промышленности сельского хозяйства, торговли.
Регулируют денежнофинансовую систему.
9. Нормы морали – правила поведения, сложившиеся в обществе в соответствии
с общепринятыми представлениями о добре и зле, выполняемые в силу внутреннего
убеждения.
Мораль- есть особый тип нормативной
регуляции, представляющий совокупность норм и принципов распространяющих свое
влияние на всех и каждого и воплощ. в себе ценности. Пр. Не поступай с другим
так, как не хотел бы….
10. Правило культурного поведения например этикет – совокупность правил,
регулирующих внешнее проявление человеческих отношений, форм общения, поведение
в общественных местах, манеры.
11. Нормы позитивного права – это общеобязатнльное,
формально-определенное правило поведения, установленное и санкционированное
государством и направленное на регулирование наиболее важных ( определенные
законодательством) общ. отношений.
Общее в социальных нормах:
Имеют общее содержание,
нормативность, воздействие на общественные отношения единым масштабом, мерой,
правилами поведения. Социальные нормы регулируют отношения между людьми.
Особенное в социальных нормах:
Эти регуляторы различны по
своей структуре, формам действия, способам обеспечения, сферам применения. Они
не только воздействуют между собой, но и подвергаются определенному воздействию
со стороны социальных ненормативных регуляторов.